經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化是國家現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記指出,“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長動力的迫切要求”。黨的二十大對加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系作出戰(zhàn)略部署。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》在闡釋到2035年的改革目標(biāo)任務(wù)時,強(qiáng)調(diào)“建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是解決我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的新矛盾新問題、推動經(jīng)濟(jì)體系現(xiàn)代化的重要途徑。面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,我們必須搶抓機(jī)遇,加大創(chuàng)新力度,以新質(zhì)生產(chǎn)力為引領(lǐng)加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。
科學(xué)理解主要構(gòu)成
習(xí)近平總書記指出:“現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,是由社會經(jīng)濟(jì)活動各個環(huán)節(jié)、各個層面、各個領(lǐng)域的相互關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系構(gòu)成的一個有機(jī)整體。”經(jīng)濟(jì)體系建設(shè),既包括生產(chǎn)力方面的內(nèi)容,又包括生產(chǎn)關(guān)系方面的內(nèi)容。其中,生產(chǎn)力決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和效率,生產(chǎn)關(guān)系構(gòu)成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度框架??梢哉f,經(jīng)濟(jì)體系的現(xiàn)代化就是發(fā)展生產(chǎn)力并形成與其相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系的過程。
需要認(rèn)識到,生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運動,決定了經(jīng)濟(jì)體系演進(jìn)的基本類型。一般來講,生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運動存在兩種基本情況:一種是生產(chǎn)力的質(zhì)態(tài)未發(fā)生躍升,生產(chǎn)關(guān)系總體上適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展但存在不完善的環(huán)節(jié),因此要朝著不斷完善的方向運動;另一種是科技創(chuàng)新帶來生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)的躍升,過去生產(chǎn)關(guān)系的很多方面已難以適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展,必須要進(jìn)行適應(yīng)性重構(gòu),要在生產(chǎn)、分配、流通和消費等環(huán)節(jié)進(jìn)行革命性變革。當(dāng)前,由新質(zhì)生產(chǎn)力所驅(qū)動的經(jīng)濟(jì)體系演進(jìn),實質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)體系為適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展而進(jìn)行的適應(yīng)性重構(gòu)。
新質(zhì)生產(chǎn)力是相對于傳統(tǒng)生產(chǎn)力而言的,它基于科技創(chuàng)新,尤其是原創(chuàng)性、顛覆性科技突破所帶來的生產(chǎn)力水平躍升形成。這種躍升將引發(fā)經(jīng)濟(jì)體系形態(tài)的根本性變化,其底層邏輯、運行規(guī)則和核心架構(gòu)都將經(jīng)歷系統(tǒng)性重塑,并深刻改變價值創(chuàng)造、分配與流通的方式。對此,要求我們積極推動體制機(jī)制改革,主動構(gòu)建與先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展相匹配的新型制度體系。這意味著,我國要建設(shè)的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,既要以新質(zhì)生產(chǎn)力為核心引擎,也要以新型生產(chǎn)關(guān)系為制度支撐,是貫徹新發(fā)展理念、適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的新型經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。從某種角度說,可理解為主要由以下幾方面構(gòu)成。
現(xiàn)代化生產(chǎn)體系。生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)活動的基礎(chǔ),決定其他環(huán)節(jié)的性質(zhì)和形式。現(xiàn)代化生產(chǎn)體系的本質(zhì)是承載新質(zhì)生產(chǎn)力的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng),具有創(chuàng)新驅(qū)動、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色低碳、開放共贏等特征。具體來看,現(xiàn)代化生產(chǎn)體系以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),不斷優(yōu)化資源配置方式、生產(chǎn)組織形式等,推動實現(xiàn)更高效率的發(fā)展;有助于改善我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)的深層次問題,持續(xù)優(yōu)化生產(chǎn)力布局;堅持綠色低碳循環(huán)發(fā)展,提高資源利用效率,用更少的資源環(huán)境代價取得更大的經(jīng)濟(jì)社會效益;充分運用人類社會創(chuàng)造的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果和有益管理經(jīng)驗,形成更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)。
現(xiàn)代化分配體系。分配是生產(chǎn)關(guān)系的主要內(nèi)容之一,直接影響社會化再生產(chǎn)的其他環(huán)節(jié)?,F(xiàn)代化分配體系以適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展為導(dǎo)向,統(tǒng)籌效率與公平,優(yōu)化社會資源配置和財富流動,在更高水平上形成共建共享的分配機(jī)制。一是體現(xiàn)知識、技術(shù)、人力資本導(dǎo)向,更好激發(fā)高級生產(chǎn)要素活力,在收入分配上更加注重知識創(chuàng)新、技術(shù)貢獻(xiàn)和人力資本價值。二是更好發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,通過生產(chǎn)要素的供求變化評價要素的貢獻(xiàn)。三是更好體現(xiàn)公平正義的要求,構(gòu)建更為合理的收入分配體系,將效率作為重要目標(biāo),充分激發(fā)經(jīng)營主體活力,同時將公平作為剛性約束,充分考慮利益相關(guān)方的多元價值訴求。為此,需重點強(qiáng)化二次分配的精準(zhǔn)性,同時通過制度創(chuàng)新釋放三次分配潛能,實現(xiàn)效率與公平的動態(tài)平衡。
現(xiàn)代化流通體系。流通是社會化大生產(chǎn)的“血管”,市場流通在優(yōu)化資源配置、深化社會分工、滿足市場需求等方面發(fā)揮著重要作用?,F(xiàn)代化流通體系深度融入發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的創(chuàng)新生態(tài),通過技術(shù)創(chuàng)新和制度變革,實現(xiàn)從生產(chǎn)到消費高效銜接的新型商品服務(wù)流動。建立現(xiàn)代化流通體系,需加快應(yīng)用最新科技成果,通過技術(shù)賦能、模式創(chuàng)新、綠色轉(zhuǎn)型等,對商流、物流、信息流、資金流進(jìn)行重構(gòu)。隨著人工智能、自動駕駛、數(shù)字孿生等技術(shù)的成熟,流通體系進(jìn)一步向智慧化、無界化、低碳化方向演進(jìn)。同時,建立現(xiàn)代化流通體系,需建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系。在市場經(jīng)濟(jì)中,流通依賴于市場,市場機(jī)制通過資源配置、制度環(huán)境、需求牽引等多個維度決定流通效率。建立統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系,要消除阻礙商品服務(wù)流通的體制機(jī)制障礙,建立全國統(tǒng)一大市場,深化生產(chǎn)要素市場化改革,完善要素市場制度和規(guī)則,推動生產(chǎn)要素高效配置。
現(xiàn)代化消費體系。消費是商品價值實現(xiàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),生產(chǎn)環(huán)節(jié)創(chuàng)造的商品和服務(wù),必須通過消費才能完成“驚險的跳躍”,實現(xiàn)其價值。現(xiàn)代化消費體系通過技術(shù)創(chuàng)新、模式變革和制度優(yōu)化,對傳統(tǒng)消費行為進(jìn)行數(shù)字化、智能化和生態(tài)化升級,為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供需求端驅(qū)動力和落地場景。從消費理念看,傳統(tǒng)以“擁有”和“功能滿足”為主的消費邏輯,正被更具動態(tài)化、情感化的理念所替代,消費成為個體表達(dá)、社會連接的綜合性實踐。從消費內(nèi)容看,傳統(tǒng)消費正經(jīng)歷從實體到虛擬、從單一到融合、從功能到體驗的深刻變革,數(shù)字化消費、綠色低碳消費、體驗型消費、個性化與定制化消費等新型消費成為消費增長的重要領(lǐng)域。從消費方式看,消費活動呈現(xiàn)碎片化、即時化、社交化和智能化等特征,5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)普及推動消費場景全鏈路數(shù)字化,極大提升了消費效率,優(yōu)化了用戶體驗,促進(jìn)了供需精準(zhǔn)匹配。
深刻認(rèn)識進(jìn)展成效
近年來,我國現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展,不僅實現(xiàn)生產(chǎn)力水平的大幅躍升,新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實踐中形成并展示出對高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁推動力、支撐力,而且實現(xiàn)了生產(chǎn)關(guān)系的重要變革,全面深化改革向縱深推進(jìn),社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制更加成熟定型,有力推動了我國經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。
從生產(chǎn)體系看,不僅產(chǎn)出總量穩(wěn)步增長,而且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,發(fā)展質(zhì)量顯著提升。2024年,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比增長5%,總量首次突破130萬億元人民幣。“十四五”以來,我國經(jīng)濟(jì)經(jīng)受世紀(jì)疫情、貿(mào)易霸凌等沖擊,平均增速達(dá)到5.5%,每年對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率保持在30%左右。同時,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,不斷塑造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能、新優(yōu)勢。例如,新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,光伏組件、風(fēng)力發(fā)電機(jī)等關(guān)鍵部件占全球市場份額比重約70%;新能源汽車產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢崛起,出口額持續(xù)保持高速增長態(tài)勢;產(chǎn)業(yè)自動化與智能化水平大幅提升,工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量和安裝量在全球處于領(lǐng)先水平。此外,我國積極推進(jìn)“雙碳”目標(biāo),經(jīng)濟(jì)發(fā)展綠色化水平顯著提升??萍紕?chuàng)新成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心動力,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展格局正在形成。
從分配體系看,居民收入穩(wěn)定增長,收入差距逐步縮小,就業(yè)和社會保障體系不斷完善。2024年全國居民人均可支配收入41314元,比2020年增加9125元。城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小,2024年農(nóng)村居民人均可支配收入23119元,城鄉(xiāng)居民收入比由2020年的2.56∶1降至2024年的2.34∶1。就業(yè)形勢總體穩(wěn)定,“十四五”以來,每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)穩(wěn)定在1200萬人以上,靈活就業(yè)、新業(yè)態(tài)就業(yè)成為重要補(bǔ)充。社會保障體系更加完善,基本養(yǎng)老保險覆蓋超10.5億人,基本醫(yī)保參保率穩(wěn)定在95%以上,全球最大的社會保障網(wǎng)不斷織密織牢,新業(yè)態(tài)勞動者等群體逐步納入社保體系。
從流通體系看,基礎(chǔ)設(shè)施和流通網(wǎng)絡(luò)全面升級,全國統(tǒng)一大市場建設(shè)取得積極成效。我國建成全球最大的高速鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng),同時,基本建成世界級港口群,上海港、寧波舟山港吞吐量連續(xù)多年全球領(lǐng)先。智慧物流快速發(fā)展,2024年快遞業(yè)務(wù)量超1700億件,連續(xù)11年穩(wěn)居世界第一,農(nóng)村快遞覆蓋率超90%。近年來,我國加快推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)?!吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》《全國統(tǒng)一大市場建設(shè)指引(試行)》等政策文件陸續(xù)出臺,有效破除了地方保護(hù)、市場分割等制度性障礙?!吨腥A人民共和國反壟斷法》的修訂和實施推動了產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場準(zhǔn)入、公平競爭、社會信用等領(lǐng)域全國性標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。“放管服”改革成效顯著,營商環(huán)境持續(xù)改善,經(jīng)營主體活力持續(xù)釋放。制造業(yè)外資準(zhǔn)入限制“清零”,全國版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單限制措施已縮減至29條。
從消費體系看,消費規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)不斷升級,消費新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。我國擁有14億多人口的超大規(guī)模市場,中等收入群體超4億人,消費潛力巨大,2024年社會消費品零售總額超48.3萬億元,穩(wěn)居全球第二大消費市場,消費對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超50%,成為經(jīng)濟(jì)增長的主要驅(qū)動力。近年來,我國消費升級趨勢明顯,教育、醫(yī)療、文化、旅游等服務(wù)消費快速發(fā)展,占居民消費支出的比重逐年提高,消費者更加注重品牌、質(zhì)量、健康、環(huán)保,高端消費品和高品質(zhì)服務(wù)需求旺盛。數(shù)字消費增長迅速,智能硬件、數(shù)字內(nèi)容、軟件服務(wù)等領(lǐng)域消費呈現(xiàn)較快提升,直播電商、社交電商、即時零售等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展,成為引領(lǐng)消費的增長點。綠色消費蓬勃興起,新能源汽車、節(jié)能家電等綠色產(chǎn)品消費規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。
我國現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)取得顯著進(jìn)展的同時,各個環(huán)節(jié)尚面臨一些問題和挑戰(zhàn):生產(chǎn)體系方面,產(chǎn)業(yè)門類齊全,但許多產(chǎn)業(yè)處于全球價值鏈的中低端,關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人;分配體系方面,人民生活水平得到改善,但不同群體、城鄉(xiāng)、區(qū)域之間的收入分配差距仍然較大;流通體系方面,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就巨大,但流通體系的整體效率和國際化水平還不夠高;消費體系方面,具有超大規(guī)模市場的需求優(yōu)勢,但消費結(jié)構(gòu)、消費環(huán)境和消費品質(zhì)有待優(yōu)化升級。同時,不同環(huán)節(jié)之間的協(xié)同配合也還有待加強(qiáng)。例如,生產(chǎn)體系與消費體系之間存在供需錯配的問題,部分產(chǎn)業(yè)無效供給過剩和有效供給不足并存;分配體系與消費體系之間存在結(jié)構(gòu)失衡問題,居民收入差距在一定程度上制約了整體消費能力提升。為此,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系不僅要著力完善生產(chǎn)體系、分配體系、流通體系和消費體系中的薄弱環(huán)節(jié),還要注重加強(qiáng)不同環(huán)節(jié)之間的協(xié)同配合。
準(zhǔn)確把握方向路徑
現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是一個復(fù)雜的系統(tǒng),其演化的根本動力是新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。因此,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的關(guān)鍵在于大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,并構(gòu)建與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。
堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,完善現(xiàn)代化生產(chǎn)體系。面對日益激烈的國際科技競爭,集中資源和力量,重點投入到半導(dǎo)體、人工智能、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域,推動關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控,集中攻關(guān)突破“卡脖子”技術(shù)。同時,加快科技創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。一方面,積極培育新能源、新材料、先進(jìn)制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),前瞻性布局元宇宙、類腦智能、量子信息、未來網(wǎng)絡(luò)等未來產(chǎn)業(yè)。尤其是對于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、科技水平較高、人才資源較為豐富的發(fā)達(dá)地區(qū),要爭取在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中搶占先機(jī)。另一方面,用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),對原有生產(chǎn)模式進(jìn)行顛覆性創(chuàng)新,使其具備高科技、高效能、高質(zhì)量、綠色化特征。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化綠色化轉(zhuǎn)型,通過“人工智能+”“數(shù)據(jù)要素×”等方式,深化人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等在電力系統(tǒng)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交通運輸、建筑建設(shè)運行等領(lǐng)域的應(yīng)用,實現(xiàn)數(shù)字技術(shù)賦能綠色轉(zhuǎn)型。
統(tǒng)籌效率與公平,完善現(xiàn)代化分配體系。堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存,構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系。一方面,在初次分配中更好體現(xiàn)知識、技術(shù)、人力資本導(dǎo)向,充分激發(fā)各類生產(chǎn)要素活力。加強(qiáng)對各類生產(chǎn)要素的產(chǎn)權(quán)保護(hù),形成清晰界定所有、占有、支配、使用、收益、處置等產(chǎn)權(quán)權(quán)能的制度安排,依法平等保護(hù)各類產(chǎn)權(quán),健全生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的機(jī)制。另一方面,在再分配、第三次分配中強(qiáng)化共同富裕目標(biāo)要求。完善稅收、社會保障制度,增強(qiáng)轉(zhuǎn)移支付精準(zhǔn)性,優(yōu)化教育、衛(wèi)生健康等領(lǐng)域基本公共服務(wù)的供給。重視發(fā)揮第三次分配作用,完善公益慈善事業(yè)發(fā)展政策措施,加強(qiáng)現(xiàn)代慈善組織制度建設(shè),構(gòu)建激勵相容的稅收制度,通過市場化機(jī)制激活社會資源,調(diào)動社會主體參與積極性。對于數(shù)字鴻溝下的弱勢群體,進(jìn)行重點關(guān)注,在轉(zhuǎn)移支付、社會保障、公共服務(wù)等方面給予特殊照顧。
落實“五統(tǒng)一、一開放”,完善現(xiàn)代化流通體系??v深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)是完善現(xiàn)代化流通體系的關(guān)鍵抓手,基本要求是“五統(tǒng)一、一開放”。在統(tǒng)一市場基礎(chǔ)制度方面,要完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、市場準(zhǔn)入制度、公平競爭制度、社會信用制度等,建立一套標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、規(guī)則一致、執(zhí)行協(xié)同的市場運行制度體系。在統(tǒng)一市場基礎(chǔ)設(shè)施方面,要加強(qiáng)運輸網(wǎng)絡(luò)一體化建設(shè)和構(gòu)建智慧流通系統(tǒng),在全國范圍建設(shè)統(tǒng)一互聯(lián)的現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)、信息交流渠道、商品交易平臺,打造“硬聯(lián)通”與“軟聯(lián)通”協(xié)同發(fā)力的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。在統(tǒng)一政府行為尺度方面,要理順政府與市場、政府與企業(yè)的關(guān)系,嚴(yán)格按照統(tǒng)一的市場經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)對各地政府采購和招標(biāo)投標(biāo)、招商引資、治理企業(yè)無序競爭、推動落后產(chǎn)能退出等方面進(jìn)行規(guī)范和統(tǒng)一。在統(tǒng)一市場監(jiān)管執(zhí)法方面,要完善全國統(tǒng)一的市場監(jiān)管法律,確保執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和力度的統(tǒng)一性,減少各地政府在監(jiān)管執(zhí)法中的自由裁量權(quán),更好地維護(hù)市場秩序、促進(jìn)公平競爭、保障消費者權(quán)益。在統(tǒng)一要素資源市場方面,要加強(qiáng)多層次資本市場體系建設(shè),整合技術(shù)交易市場,深化戶籍制度、土地流轉(zhuǎn)等改革,完善數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)等制度體系,打破行政分割和市場壁壘,實現(xiàn)勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素在全國范圍內(nèi)的自由流動和高效配置。與此同時,還要持續(xù)擴(kuò)大對內(nèi)對外開放。穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放,提升貿(mào)易投資自由化便利化,深度融入全球經(jīng)濟(jì)體系,推動國內(nèi)國際市場高效聯(lián)通,實現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)。
長期政策與短期政策并重,完善現(xiàn)代化消費體系。統(tǒng)籌兼顧結(jié)構(gòu)性改革與周期性調(diào)控,同時注重制度創(chuàng)新與市場活力激發(fā),努力打造供需良性互動、消費升級與社會發(fā)展協(xié)同推進(jìn)的現(xiàn)代化消費體系。從短期政策看,要聚焦于精準(zhǔn)刺激消費需求。通過發(fā)放消費券、減稅降費等方式直接提升居民購買力,提振市場信心。加強(qiáng)對重點行業(yè)和弱勢群體的支持,保障基本消費。鼓勵企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗,通過社保補(bǔ)貼或培訓(xùn)補(bǔ)貼提升勞動者技能,增強(qiáng)收入可持續(xù)性。從長期政策看,應(yīng)聚焦于完善促進(jìn)消費的體制機(jī)制。提升居民收入水平,健全社會保障體系,增強(qiáng)消費預(yù)期。加強(qiáng)消費信用體系建設(shè),完善消費金融發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),滿足多樣化消費需求。推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國、品牌強(qiáng)國建設(shè),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)供給,加快形成新能源汽車、智能家居、教育醫(yī)療、文娛旅游等消費新增長點,構(gòu)建多層次、多領(lǐng)域、多樣化的消費供給體系。積極培育新型消費模式,拓展綠色消費、共享消費、數(shù)字消費等新興領(lǐng)域,推動線上線下深度融合,提升消費數(shù)字化、智能化水平。優(yōu)化消費區(qū)域布局,結(jié)合城鄉(xiāng)融合發(fā)展,激發(fā)縣域消費潛力,推動優(yōu)質(zhì)消費資源下沉,提升農(nóng)村消費便利度和品質(zhì),構(gòu)建更加均衡協(xié)調(diào)的消費格局。
(作者系中國社會科學(xué)院習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、中國歷史研究院副院長)
來源:經(jīng)濟(jì)日報
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